วันนี้ (26 พฤษภาคม 2569) เวลา 13.30 น. ที่ห้องประชุมพระรักษาเทพ ชั้น 2 ศาลากลางจังหวัดชลบุรี นายนริศ นิรามัยวงศ์ ผู้ว่าราชการจังหวัดชลบุรี เป็นประธานการประชุมเชิงปฏิบัติการในการตรวจสอบนิติบุคคลกลุ่มเสี่ยงนอมินี ของคณะทำงานเพื่อปฏิบัติการปราบปรามการกระทำความผิดเกี่ยวกับการประกอบธุรกิจที่ฝ่าฝืนกฎหมาย จังหวัดชลบุรี ครั้งที่ 2/2569
การประชุมครั้งนี้ จัดขึ้นเพื่อขับเคลื่อนการตรวจสอบและปราบปรามการประกอบธุรกิจที่ฝ่าฝืนกฎหมาย โดยเฉพาะกรณีการใช้คนไทยเป็น “นอมินี” ถือหุ้นแทนคนต่างด้าว ซึ่งอาจกระทบต่อความเป็นธรรมทางเศรษฐกิจ การแข่งขันทางธุรกิจ และความมั่นคงทางเศรษฐกิจในพื้นที่จังหวัดชลบุรี
จังหวัดชลบุรีได้แต่งตั้งคณะทำงานเพื่อปฏิบัติการปราบปรามการกระทำความผิดเกี่ยวกับการประกอบธุรกิจที่ฝ่าฝืนกฎหมาย พร้อมขยายองค์ประกอบให้ครอบคลุมหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมากขึ้น อาทิ นายทะเบียนธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์ สาขาภาคตะวันออก, ตรวจคนเข้าเมืองจังหวัดชลบุรี, ศูนย์ปฏิบัติการคดีพิเศษเขตพื้นที่ 2, ตำรวจท่องเที่ยว, สรรพากรพื้นที่ชลบุรี 2 และสรรพากรพื้นที่ชลบุรี 3 ทำให้ปัจจุบันมีหน่วยงานร่วมบูรณาการรวม 25 หน่วยงาน
ทั้งนี้ สำนักงานพาณิชย์จังหวัดชลบุรีได้จำแนกและคัดกรองนิติบุคคลกลุ่มเป้าหมายเบื้องต้น จำนวน 70 ราย ครอบคลุมหลายประเภทธุรกิจ เช่น ก่อสร้าง ขายสินค้า อสังหาริมทรัพย์ ท่องเที่ยว โรงแรม คลังสินค้า โลจิสติกส์ ขนส่ง และธุรกิจบริการ โดยพบว่าธุรกิจจำนวนมากกระจุกตัวในพื้นที่ที่มีการลงทุนและกิจกรรมทางเศรษฐกิจหนาแน่น โดยเฉพาะพื้นที่บางละมุง ศรีราชา และอำเภอเมืองชลบุรี
จากการคัดกรองเบื้องต้น พบว่านิติบุคคลส่วนใหญ่มีลักษณะเข้าข่ายกลุ่มเสี่ยงสูง โดยมีข้อสังเกตสำคัญ เช่น การกำหนดอำนาจบริหารให้บุคคลต่างด้าวมากกว่าคนไทย การมีทุนจดทะเบียนสูงเกิน 5 ล้านบาท การบริหารทางการเงินที่ผิดปกติ หรือมีรายได้เกี่ยวข้องกับธุรกิจตามบัญชีแนบท้ายพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ. 2542
นอกจากนี้ สำนักงานพาณิชย์จังหวัดชลบุรีได้ส่งหนังสือแจ้งให้กรรมการบริษัท 70 บริษัท และผู้ถือหุ้น 199 ราย ชี้แจงข้อมูลเกี่ยวกับโครงสร้างการถือหุ้น แหล่งที่มาของเงินลงทุน และการดำเนินธุรกิจ โดยข้อมูล ณ วันที่ 21 พฤษภาคม 2569 มีนิติบุคคลส่งหนังสือชี้แจงกลับแล้ว 50 ราย คิดเป็นร้อยละ 71.43 และยังไม่ชี้แจง 20 ราย คิดเป็นร้อยละ 28.57 ซึ่งอยู่ระหว่างการติดตามเร่งรัดเพิ่มเติม
ที่ประชุมได้ร่วมพิจารณาแนวทางการตรวจสอบข้อเท็จจริงของนิติบุคคลเป้าหมาย การกลั่นกรองข้อมูลธุรกิจที่อาจเข้าข่ายอำพรางของคนต่างด้าว รวมถึงการเตรียมลงพื้นที่ตรวจสอบสถานประกอบการจริง โดยจะบูรณาการหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น ฝ่ายปกครอง สรรพากร องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หน่วยงานด้านความมั่นคง และหน่วยงานกำกับดูแลเฉพาะด้าน เพื่อให้ได้ข้อมูลที่ครบถ้วนและสามารถดำเนินการตามกฎหมายได้อย่างมีประสิทธิภาพ
จังหวัดชลบุรีกำหนดแผนดำเนินการต่อเนื่อง โดยจะจัดตั้งคณะทำงานบูรณาการเฉพาะชุด กำหนดแนวทางการลงพื้นที่ตรวจสอบในเดือนมิถุนายน 2569 ลงพื้นที่ตรวจสอบสถานประกอบการในช่วงเดือนมิถุนายนถึงกรกฎาคม 2569 และสรุปผลการตรวจสอบภายในเดือนกรกฎาคม 2569 แยกเป็นกรณีปกติ กรณีต้องติดตาม และกรณีเข้าข่ายกระทำความผิด เพื่อดำเนินการตามขั้นตอนของกฎหมายต่อไป
ผู้ว่าราชการจังหวัดชลบุรีเน้นย้ำว่า การดำเนินการครั้งนี้มีเป้าหมายเพื่อสร้างความโปร่งใสในการประกอบธุรกิจ ป้องกันการใช้ช่องว่างทางกฎหมาย และรักษาประโยชน์ของประเทศ โดยให้ทุกหน่วยงานทำงานเชิงรุก บูรณาการข้อมูลร่วมกันอย่างเป็นระบบ และดำเนินการด้วยความรอบคอบ เป็นธรรม และถูกต้องตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด
