วันเสาร์, เมษายน 5, 2025
หน้าแรกคอลัมนิสต์สืบจากข่าวใหญ่กว่า “กสทช.” ควบรวม “ทรูและดีแทค”

ใหญ่กว่า “กสทช.” ควบรวม “ทรูและดีแทค”

Published on

spot_img

“…ฉับพลันที่ “เจ้าสัวน้อย” นายศุภชัย เจียรวนนท์ ประธานคณะผู้บริหาร เครือเจริญโภคภัณฑ์ และประธานกรรมการบริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด(มหาชน) ออกมาประกาศกร้าวถึงความคืบหน้าของ “ดีล” ควบรวมกิจการระหว่างทรูและดีแทคที่จะผนึกกิจการสู่บริษัท Telecom-Tech Company…”

โดยย้ำว่า ตามประกาศ กสทช.เรื่องมาตรการควบรวมกิจการโทรคมนาคมปี 2561 นั้น การควบรวมกิจการระหว่างกลุ่มทรูและดีแทค สามารถทำได้เลยไม่ต้องขออนุมัติต่อกสทช. และไม่ขัดต่อกฎหมาย “แต่ กสทช. มีอำนาจในการสร้างเงื่อนไขที่จะลดผลกระทบทางลบ และเพิ่มผลกระทบทางบวกที่เกิดประโยชน์สูงสุดต่อประเทศและผู้บริโภค และหากจะมีข้อโต้แย้งที่จะไม่อนุมัติต้องไปที่ศาลปกครอง ซึ่งไม่มีผู้ให้บริการรายไหนอยากจะไปถึงจุดนั้น”

ประกาศิตของเจ้าสัวน้อยข้างต้นจะผิด-ถูกอย่างไร แต่แวดวงสื่อสารโทรคมนาคมต่างก็ “อึ้งกิมกี่” เพราะเป็นการ “ตีแสกหน้า” กสทช.ที่แทบจะไม่ให้ค่าองค์กรกำกับดูแลแห่งนี้แม้แต่น้อย การที่บริษัทเอกชนออกมาประกาศกร้าวว่าสามารถจะดำเนินการควบรวมกิจการกันได้ตามกฎหมาย โดยไม่ต้องขออนุมัติจาก กสทช.นั้น

แล้วจะมีองค์กร กสทช.ไว้ทำซากอะไร!

น่าแปลก! แทนที่ฝ่ายบริหาร กสทช.และโดยเฉพาะบอร์ด กสทช.จะออกมาฟ้อนเงี้ยวเกรี้ยวกราดที่องค์กรถูกหยันราวกับ ”ไม่มีตัวตน” เช่นนี้ แต่วันวาน นายไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล รักษาการแทนเลขาธิการ กสทช. กลับออกมาฟ้อนเงี้ยวกรณีมีการปูดเอกสารรายงานผลศึกษาของอนุกรรมการศึกษาผลกระทบดีลควบรวมทั้ง 4 ชุด ที่ กสทช.แต่งตั้งขึ้น ซึ่งมีรายงานหลุดออกมาว่าอนุกรรมการ 3 ชุดไม่เห็นด้วยกับการอนุมัติดีลควบรวมในครั้งนี้

โดยเจ้าตัวออกมายืนยันว่า รายงานผลสรุปของคณะอนุกรรมการฯ ทั้ง 4 ชุดยังอยู่ระหว่างการรวบรวมข้อมูลโดยสำนักงานฯ ซึ่งจำเป็นต้องประมวลข้อมูลจำนวนมากทั้งจากการประชุมของคณะอนุกรรมการ การจัดทำโฟกัสกรุ๊ปกับกลุ่มผู้เกี่ยวข้องต่างๆ และรายงานผลการศึกษาจากที่ปรึกษาทางวิชาการที่สำนักงาน กสทช.จัดจ้าง โดยล่าสุดสำนักงานฯ ได้ขอขยายเวลารวบรวมข้อมูลไปจนถึงวันที่ 3 ส.ค. 2565

พร้อมกับหันไปเร่งรัดกระบวนการรวบรวมข้อมูลของคณะทำงานประสานงานคณะอนุกรรมการฯที่รักษาการแทนเลขาธิการ กสทช.ใช้อำนาจแต่งตั้งขึ้น รวมทั้งยังมีคำสั่งสำนักงาน กสทช.ที่ 854/2565 แต่งตั้งคณะทำงานศึกษาแนวทางการกำหนดมาตรการเพื่อป้องกันผลกระทบจากกรณีการรวมธุรกิจ โดยมี นายเฉลิมชัย ก๊กเกียรติกุล เป็นประธานเพื่อศึกษา รวบรวมข้อมูลและแนวทางการกำหนดมาตรการเฉพาะหรือเงื่อนไขในการกำกับดูแลเพื่อป้องกันมิให้มีการกระทำอันเป็นการผูกขาด ลด จำกัด หรือก่อให้เกิดความไม่เป็นธรรมในการแข่งขันในตลาดโทรคมนาคม หรือตลาดที่เกี่ยวข้อง

นี่สำนักงานกสทช.กำลังเล่นพิเรนทร์อะไรกันหรือ?

ขณะที่ประเด็นการควบรวมกิจการยังไม่ตกผลึก กสทช.สมควรจะอนุมัติดีลควบรวมครั้งประวัติศาสตร์นี้หรือไม่? และมีอำนาจพิจารณาอนุมัติหรือไม่? จน กสทช.ต้องแต่งตั้งอนุกรรมการศึกษาผลกระทบจากการควบรวมถึง 4 ชุด ซึ่งแต่ละชุดมีความเห็นอย่างไรนั้น ก็มีรายงานประจักษ์ชัดรองรับมีบันทึกการประชุมชัดเจนอยู่แล้ว ก่อนจะนำเสนอต่อที่ประชุมกสทช.

แน่นอน! ในท้ายที่สุดหากที่ประชุม กสทช.จะพิจารณาอนุมัติดีลควบรวมฯโดยมีเงื่อนไข หรือกำหนดมาตรการเฉพาะเพื่อรองรับผลกระทบที่จะเกิดขึ้น ก็สมควรจะเป็นเรื่องที่กสทช.จะเป็นผู้พิจารณาสั่งการ หรือมีคำสั่งให้สำนักงาน กสทช.ต้องจัดทำมาตรการเฉพาะขึ้นมาไม่ใช่หรือ?

มันหาได้เป็นอำนาจหน้าที่ที่สำนักงานฯจะด่วนไปพิจารณาดำเนินการกำหนดมาตรการก่อนหน้าที่ทำราวกับว่าได้รับไฟเขียวจากที่ประชุมบอร์ด กสทช.ไปแล้ว

เหนือสิ่งอื่นใด หากทุกฝ่ายจะได้ย้อนกลับไปพิจารณาคำสั่งของศาลปกครองเมื่อวันที่ 16 มิ.ย.65 ที่ได้มีคำสั่งยกคำร้องของ นายณภัทร วินิจฉัยกุล กรรมการติดตามการปฏิบัติหน้าที่ของ กสทช. หรือ “ซุปเปอร์บอร์ด กสทช.”กรณียื่นฟ้องคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) โดยระบุว่าประกาศ กสทช. เรื่องมาตรการกำกับดูแลการรวมธุรกิจในกิจการโทรคมนาคมลงวันที่ 4 ธันวาคม 2560 (ประกาศการรวมธุรกิจฯ)ไม่ชอบด้วยกฎหมาย ขอให้มีคำสั่งทุเลาการบังคับ หรือหยุดใช้ประกาศเรื่องการรวมธุรกิจฯ โดยเร่งด่วน

แม้ศาลปกครองกลางจะมีคำสั่งยกคำร้องด้วยเห็นว่า ประกาศ กสทช.เรื่อง มาตรการกำกับดูแลการรวมธุรกิจในกิจการโทรคมนาคมลงวันที่ 4 ธ.ค. 2560 ประกอบประกาศ กสทช.ว่าด้วยมาตรการป้องกันการผูกขาดปี 2549 นั้น ได้ให้อำนาจ กสทช.ที่จะพิจารณา “อนุมัติ” หรือไม่อนุมัติการขอควบรวมธุรกิจได้อยู่แล้ว หากพิจารณาเห็นว่า การรวมธุรกิจดังกล่าวอาจส่งผลให้เกิดการผูกขาด หรือลด หรือ จำกัดการแข่งขันในการให้บริการโทรคมนาคม จึงให้ยกคำร้องขอคุ้มครองชั่วคราวไป

แล้วจะบอกว่า บริษัทเอกชนสามารถที่จะดำเนินการควบรวมกิจการโดยไม่จำเป็นต้องขออนุมัติ กสทช.ได้อย่างไร ?

ก็คงต้องฝากเตือนสติ กสทช.ชุดปัจจุบัน โดยขอยกเอาจดหมายเปิดผนึกของ ศ.ประสิทธิ์ ประพิณมงคลการ อดีตประธานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ(กทช.) ที่ได้ส่งจดหมายเปิดผนึกแสดงความเห็นคัดค้านการควบรวมกิจการในครั้งนี้ พร้อมเรียกร้องให้ กสทช.จริงจังกับการบังคับใช้หลักเกณฑ์กำกับดูแลของตนเอง

แต่จะฝากความหวังได้มากน้อยแค่ไหน เมื่อเห็นสิ่งที่สำนักงาน กสทช.ดำเนินการไปในเวลานี้ ก็ไม่รู้ประชาชนคนไทยและวงการสื่อสารโทรคมนาคมไทยจะฝากความหวังไว้กับองค์การนี้ได้มากน้อยแค่ไหน?!!!

Latest articles

“โดนัลต์ ทรัมป์”ปีศาจร้าย…ฝรั่ง

https://youtu.be/CV80L4gwpAg "โดนัลต์ ทรัมป์"ปีศาจร้าย…ฝรั่ง ประเทศไทย…คนไทย ยังคงย่ำเท้าอยู่กับสารพันปัญหา ที่มาของความเดือดร้อนกันทั้งแผ่นดิน!! แผ่นดินไหวระดับทำลายล้าง ไม่ต่างกับ ถูกระเบิดปรมณูถล่ม…ที่ประเทศเมียนมาร์ ไทยก็ต้องพลอย รับเคราะห์รับกรรม แม้จะเพียง "ผลข้างเคียง" ก็ระทมทุกข์ในความสูญเสีย จากแรงสั่นสะเทือนไป…ยาวนาน ที่จะต้องรายงานให้ทราบอย่างต่อเนื่อง…เวลานี้ยังต้องค้นหาอีกหลายชีวิต ที่ติดอยู่ใต้ซากตึก สตง.ต้นเหตุ ต่อไป ประเทศไทย...

โลก ต้าน “อเมริกา” “เดิมพัน” ทรัมป์ เข้าทางจีน?

การประกาศอัตราภาษีศุลกากรชุดใหม่ ของประธานาธิบดี “โดนัลด์ ทรัมป์” เมื่อวันพุธที่ 2 เม.ย. มีผลบังคับใช้วันที่ 9 เม.ย. นี้ กำลังกลายเป็น “วิกฤตระดับโลก”  เอ็นโกซี โอคอนโจ-อิเวียลา...

นายกสมาคมคนพิการภาคตะวันออก จี้คณะกรรมการอาชีวศึกษา แจ้งเหตุออกคำสั่งยุบศูนย์บริหารงานการศึกษาพิเศษฯ ที่เคยยกระดับการเรียน- สร้างอาชีพคนพิการ เพราะเหตุใด เผยคำสั่งดังกล่าวสร้างความสิ้นหวังให้คนพิการทั้งประเทศ

https://youtu.be/3arZqcYq0iY จากกรณีที่ สำนักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา ได้ออกประกาศให้นำภารกิจของศูนย์บริหารงานการศึกษาพิเศษอาชีวศึกษา ไปอยู่ในความรับผิดชอบและการกำกับดูแลของหน่วยงานตามกฎกระทรวง แบ่งส่วนราชการสำนักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา กระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2556 เพื่อให้เกิดความชัดเจน และเกิดความคุ้มค่าในเชิงภารกิจภาครัฐ และให้ยกเลิกศูนย์บริหารงานการศึกษาพิเศษ อาชีวศึกษา โดยให้นำภารกิจไปอยู่ในความรับผิดขอบของกลุ่มพัฒนาและส่งเสริมกิจการนักศึกษา สำนักมาตรฐาน การอาชีวศึกษาและวิชาชีพ...

จันทบุรี “รวบตัวท็อปจำหน่ายคลอลาเจนผสมยาเสพติด“ตำรวจชุดสืบสวนจังหวัดจันทบุรี รวบ 2 ผัวเมีย ค้ายาเสพติด ยึดของกลางรวมกว่า 5 แสนบาท พบ “คอลลาเจนผสมยาเสพติด” กำลังระบาดในหมู่วัยรุ่นจันทบุรี

วันที่ 5 เมษายน 2568 เจ้าหน้าที่ตำรวจกองกำกับการสืบสวน ตำรวจภูธรจังหวัดจันทบุรี นำโดย พ.ต.อ.พีรพล เสลารัตน์ ผกก.สส.ภ.จว.จันทบุรี พ.ต.ท.ภัควัต เมฆฉาย สว.กก.สส.ฯ นำกำลังเข้าจับกุม...

คุณอาจชอบเนื้อหาเหล่านี้

นายกสมาคมค้าทองยอมรับ บริษัทSCT Gold เป็นสมาชิกสมาคมกว่า 10 ปี น่าจะบริหารงานผิดพลาด

วันเดียวกัน (1 เม.ย.68) นายจิตติ ตั้งสิทธิ์ภักดี นายกสมาคมค้าทองคำ ให้สัมภาษณ์ผ่านทางโทรศัพท์ ถึงกรณีบริษัทค้าทองชื่อดังบริษัท ซินเนอร์จี้ คอมโมดิตี้ส์ เทรด จำกัด ย่านวังบูรพา ประกาศปิดหนีลูกค้าว่า… “กรณีนี้ลูกค้าหลายรายกลายเป็นผู้เสียหายไปแจ้งความ...

สหรัฐ “ถลกหนัง” ไต้หวัน ขายอาวุธ “ยุยงสงคราม”

https://youtu.be/SmSeI48xeWY รัฐบาล ไล่ ชิงเต๋อ กำลังจนแต้ม สหรัฐหวังแค่ “ขายอาวุธ” เก็บ “ค่าคุ้มครอง” และอยู่ห่างจาก "ความขัดแย้ง" ไม่ต่างจาการ "ขูดรีด" อย่างโจ่งแจ้ง แล้ว...

บริษัทค้าทองชื่อดังประกาศหยุดบริการทั้งหมดชั่วคราว

วันที่ 1 เม.ย.2568 ผู้สื่อข่าวรายงานว่า จากกรณีที่มีผู้ซื้อขายทองออนไลน์/ค้าทองรายย่อย แห่เข้าแจ้งความร้องทุกข์ต่อ พงส.กก.1 บก.ปคบ.เมื่อวานนี้ (31 มี.ค.) ตามที่ได้เสนอข่าวไปแล้วนััน ล่าสุดวันนี้ บริษัทค้าทองดังกล่าวได้ออกประกาศแจ้งลูกค้า ว่า… “ประกาศ ของ...