“…..“รื่นวดี สุวรรณมงคล” ที่หมดวาระไปนั้น แม้ช่วงแรกเริ่มทำงานจะเคยอยู่กับสำนักงาน ก.ล.ต.มาก่อนแล้ว จากบทเรียนตลอดวาระที่ผ่านมา สังคมนักลงทุนได้เห็นความล้มเหลวหลายประการ นำไปสู่ความเสียหายในภาคประชาชน นั่นทำให้เห็นว่าเธอเป็นหญิงแกร่ง มีความสามารถในด้านทั่วไป โดยเฉพาะงานที่โดดเด่นล้วนมาจากสายงานกระทรวงยุติธรรม แต่ความรู้ในฝั่งของตลาดทุน และตลาดคริปโตยังมีเครื่องหมายคำถามมากมาย…”
ถึงเวลาได้ข้อยุติ สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) ประกาศเปิดรับสมัครบุคคลเพื่อเข้ารับการพิจารณาคัดเลือกเป็นบุคคลที่สมควรได้รับการเสนอชื่อเป็นเลขาธิการ ก.ล.ต.คนใหม่ แทน “นางสาวรื่นวดี สุวรรณมงคล” ที่กำลังจะหมดวาระลงในวันที่ 30 เม.ย.ที่จะถึงนี้
สำนักงาน ก.ล.ต. โดยคณะกรรมการ ก.ล.ต. ได้ออกประกาศรับสมัครเลขาธิการ ก.ล.ต.คนใหม่แทน “นางสาวรื่นวดี สุวรรณมงคล” ที่กำลังจะหมดวาระลงในวันที่ 30 เม.ย. นี้ ซึ่งผู้สมัครจะต้องเป็นผู้ผ่านการพิจารณาคัดเลือกบุคคลที่สมควรได้รับการเสนอชื่อเป็นเลขาธิการ โดยคำนึงถึงความรู้ ประสบการณ์ ความสามารถและความเชี่ยวชาญในด้านตลาดทุน ตลอดจนคุณลักษณะส่วนบุคคลที่เหมาะสมจำเป็นและสอดคล้องในการบริหารและขับเคลื่อนองค์กรได้อย่างบรรลุผลตามเป้าหมายที่กำหนด รวมทั้งประสบการณ์ด้านอื่นที่จะเป็นประโยชน์ต่อการทำหน้าที่เลขาธิการ เพื่อให้บรรลุเจตนารมณ์ของกฎหมาย วิสัยทัศน์ พันธกิจ และวัตถุประสงค์ขององค์กร ก.ล.ต. ในการส่งเสริมและพัฒนา ตลอดจนการกำกับดูแลตลาดทุน และคำนึงถึงคุณลักษณะด้านธรรมาภิบาล และพฤติกรรมที่สอดคล้องกับจรรยาบรรณที่ดี และไม่มีลักษณะที่แสดงถึงการขาดความเหมาะสมที่จะได้รับความไว้วางใจให้ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการด้วย
โดยทางบอร์ด ก.ล.ต. ลงมติที่จะไม่ต่ออายุวาระการดำรงตำแหน่งของ “นางสาวรื่นวดี สุวรรณมงคล” อีกสมัย ทำให้ตำแหน่ง เลขาธิการ ก.ล.ต. ว่างลง โดยผู้สมัครจะต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กำหนด และเมื่อผ่านการพิจารณารับรองเรียบร้อยแล้ว เลขาธิการ ก.ล.ต. คนใหม่ จะเข้ารับตำแหน่ง ในวันที่ 1 พ.ค.66
ทั้งนี้ผู้ที่สนใจสามารถยื่นใบสมัครพร้อมเอกสารประกอบการสมัครได้ที่สำนักงาน ก.ล.ต. ตั้งแต่วันที่ 7-27 ก.พ.66 ในเวลาทำการ นอกจากนี้ทางคณะกรรมการ ก.ล.ต. จะพิจารณาคัดเลือกบุคคลที่สมควรได้รับการเสนอชื่อเป็นเลขาธิการ ก.ล.ต. ต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเพื่อให้คณะรัฐมนตรีพิจารณาแต่งตั้งต่อไป
สะเด็ดน้ำสักทีหลังบอร์ด ก.ล.ต. ค้างคามติที่ควรจะตัดสินใจปลด เพื่อเปลี่ยนเอาผู้มีคุณสมบัติ และพ่วงความรู้ความสามารถด้านดิจิทัลเข้าสู่ตำแหน่ง เลขาฯ ก.ล.ต.
จากบทเรียนตลอดวาระที่ผ่านมา สังคมนักลงทุนได้เห็นความล้มเหลวหลายประการ นำไปสู่ความเสียหายในภาคประชาชน เพราะอะไรกัน น่าสงสัยในเรื่องความสามารถเกี่ยวกับวงการตลาดทุน ตลาดคริปโตเอคร์เรนซี่ ของตัวเวลาฯ
สื่อรายงานว่า เลขาธิการ ก.ล.ต. “รื่นวดี สุวรรณมงคล” ที่หมดวาระไปนั้น แม้ช่วงแรกเริ่มทำงานจะเคยอยู่กับสำนักงาน ก.ล.ต.มาก่อนแล้ว แต่หลายๆ งานที่โดดเด่นล้วนมาจากสายงานกระทรวงยุติธรรม ไล่ตั้งแต่การรับตำแหน่งอธิบดีกรมคุมประพฤติ, ผู้ตรวจราชการกระทรวงยุติธรรม , ช่วยปฏิบัติราชการทางศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดแชายแดนภาคใต้ (ศอ.บต.) รองผู้อำนวยการสำนักงานกิจการยุติธรรม, รองอธิบดีกรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ และผู้อำนวยการสำนักกฏหมาย กระทรวงยุติธรรม, อธิบดี กรมบังคับคดี เป็นต้น
นั่นทำให้เห็นว่าเธอเป็นหญิงแกร่ง มีความสามารถในด้านทั่วไป แต่ความรู้ในฝั่งของตลาดทุน และตลาดคริปโตฯ ยังมีเครื่องหมายคำถาม …
สถานการณ์ในปีที่ผ่านมา 2565 ผลงานชิ้นโบว์ดำในตลาดไล่กันมาตามลำดับ ล้วนแล้วแต่ทำให้เสื่อมเสียความเชื่อมั่นต่อนักลงทุนทั่วไป เช่น FTX ย่อยยับ มหกรรมปล้นโบรกเกอร์ more และ ZIPXEX ที่ยังหาสภาพคล่องมาชดใช้นักลงทุนไม่ครบถ้วน 2,000 ล้าน เป็นบทพิสูจน์ว่า เก่งเรื่องงานยุติธรรม ก็ใช่ว่า…จะมีอำนาจช่วยเหลือนักลงทุนรายย่อยได้ เพราะกรณีทั้งหมดในปี 2565 ก.ล.ต. ทำได้เพียงรับฟังปัญหา รวมรวบปัญหา โดยไม่สามารถควบคุมความเสียหายตั้งแต่ต้นเหตุได้เลย
การพิจารณาวาระเลขาธิการ ก.ล.ต. ความจริงควรมีข้อสรุปตั้งแต่ปลายปีที่แล้วว่า จะต่ออายุเลขาธิการคนปัจจุบันอีกวาระหนึ่ง หรือ เปิดสรรหาใหม่ จนมาได้ข้อยุติเอา ต้นเดือนกุมภาพันธ์ 2566 ซึ่งหลายฝ่ายก็มองว่า ล่าช้า …. ควรจะจบตั้งนานนมแล้ว
ดูเหมือนในที่ประชุม บอร์ด ก.ล.ต. ปี 2565 ยังไม่สามารถหาข้อสรุปได้ โดยมีรายงานว่าในการประชุมบอร์ด ก.ล.ต.เดือนธันวาคม 2565 ที่ประชุมมีมติ 6 ต่อ 4 ไม่ต่ออายุเลขาธิการคนปัจจุบันอีกวาระหนึ่ง จากนั้นเรื่องดังกล่าวก็ยังไม่ข้อสรุปในการประชุมบอร์ดเมื่อวันที่ 19 มกราคม 2566 อีกครั้ง เรียกได้ว่าเป็นอีกหนึ่งเหตุการณ์สำคัญของผู้คุมกฎ (Regulator) ที่ยังไม่มีข้อสรุปที่ชัดเจนออกมาให้นักลงทุน และบุคคลในแวดวงนี้รับทราบ
แหล่งข่าวรายหนึ่งแสดงความเห็นว่า “ที่จริงบอร์ด ก.ล.ต.ควรมีข้อสรุปมาตั้งแต่ช่วงเดือนสิงหาคม 2565 ด้วยซ้ำ ว่าจะเอาอย่างไร เพราะหากไม่ต่ออายุแล้วต้องมีกระบวนการสรรหาเลขาธิการคนใหม่ และควรเปิดรับสมัครตั้งแต่เดือนกันยายน 2565 เพราะมีขั้นตอนการดำเนินการอีกมากก่อนที่จะนำเสนอรายชื่อให้ ครม.อนุมัติ”
เพราะหากมีเวลาสมัคร สรรหา พิจารณา จะได้ทำให้สังคมวงกว้างช่วยสืบเสาะประวัติการทำงานที่นอกจากคุณสมบัติครบถ้วนแล้ว ความสามารถ เส้นสนกลใน ด้านวงการตลาดทุนคริปโตฯ จะต้องจัดเจน เพื่อคืนความก้าวหน้าส่งเสริมเศรษฐกิจดิจิทัลในประเทศไทยได้อย่างล้ำหน้าชาวบ้าน และสามารถล้อมคอกก่อนวัวหายได้
พร้อมกล่าวเสริมว่า ….. “ที่ผ่านมาเราได้เห็นสัญญาณแห่งความขัดแย้งระหว่างเลขาฯ ก.ล.ต.กับบอร์ดออกมาเป็นช่วงๆ บางครั้งถึงขั้นมีการขู่ฟ้องร้องบอร์ด บางคนก็โยงไปว่าเพราะท่านเลขาฯ คุ้นชินกับงานระบบราชการ ทำให้การทำงานเป็นไปในลักษณะผู้บังคับการ ซึ่งสวนทางกับการดำเนินงานที่ผ่านมาของสำนักงาน ก.ล.ต.ที่ไม่มีวัฒนธรรมแบบนั้นจึงทำให้การทำงานของท่านเลขาฯ ก.ล.ต.มีปัญหาบ้าง ตอนนี้หลาย ๆ งานที่ดำเนินการอยู่ถือว่าสะดุดเพราะกำลังรอความชัดเจนในเรื่องเลขาฯ ก.ล.ต.ให้แล้วเสร็จเสียก่อน”
ผู้นำในยุคปัจจันควรมีเวลาให้สังคมตรวจสอบมากขึ้น เนื่องจากบางครั้ง ได้คนเก่ง แต่ขาดความกล้าหาญ ก็จะเข้าสู่ยุคมืด เพราะแพ้ทางกลุ่มผลประโยชน์ การทำงานเน้นการออกสื่อฯ มากไป อีกมุมหนึ่งก็จะถูกมองว่า ไม่ทำงานประชุมหลัก อาจจะกลายเป็นว่าผู้นำหิวแสงไปซะอย่างนั้น… แต่ประชาชนร้องโอดครวญจากความเสียหาย ที่ร่ำลือกันหนาหูในวงการตลาดทุน ตลาดคริปโตฯ
สื่อบางสำนักยังรายงานด้วยว่า ….. ณ เวลานี้ ก.ล.ต.ควรมีผู้กุมหางเสือที่มีความรู้ความเข้าใจและประสบการณ์ในเรื่องสินทรัพย์ดิจิทัล เพื่อขับเคลื่อนเรื่องดังกล่าวให้เดินต่ออย่างไม่มีสะดุด รวมไปถึงการขับเคลื่อนการปรับเปลี่ยนองค์กร ก.ล.ต.ให้มีอำนาจในการสอบสวนคดีเช่นเดียวกับอัยการ
และปมผลงาน “รื่นวดี” ที่จะเป็นบทเรียนให้แก่ ก.ล.ต. ได้พิจารณาสรรหาคนใหม่มาทำงานอย่างกล้าหาญ และมีความรู้อย่างลึกซิ้ง ไม่ใช่เก่งแต่ใช้กฎหมายเรียกปรับเงิน แต่ช่วยนักลงทุนรายย่อยไม่ได้ ปมที่ว่า….ก็มีอยู่ไม่น้อย
ปม 1. การเลือกปฏิบัติ? กระดานเทรดเอกชนบางราย ปฏิบัติตามกฎหมาย แทนที่ ก.ล.ต. จะสนับสนุนกลับปรับแล้วปรับเล่า… จ่ายเงินกันไม่หวาดไม่ไหว ทั้งที่ไม่ได้สร้างความเสียหายต่อนักลงทุนสักแดงเดียว
ปม 2. กระดานเทรด Zipmex พ่นพิษใส่นักลงทุน ผิดกฎหมาย ข้อที่ว่า “บริษัทห้ามนำทรัพย์สินของลูกค้าไปหาดอกผล และต้องเก็บรักษาทรัพย์สินของลูกค้าไว้อย่างปลอดภัย” ก.ล.ต. หรือ ท่านเลขารื่นวดี สุวรรณมงคล ส่อทำเป็นไม่รู้ไม่เห็น ไม่ได้กดดัน อย่างเอาเป็นเอาตาย ปรับเงินก็เพียงแค่เล็กน้อย โดยโปรแกรม ZipUp+ ฝากเงิน ล็อคเหรีญ คือตัวอย่างความเสียหาย พฤติการณ์ของ Zipmex นำทรัพย์สินที่นักลงทุนฝากไปลงทุนต่างประเทศ จนพังกันทั้งกระดานเมื่อกลางปี 2565 มูลค่าความเสียหาย 2,000 ล้าน โดน ก.ล.ต. ปรับเล็กน้อย 1.92 ล้านบาทเท่านั้น บางคนถึงกับเปรียบเปรยว่า… โจรข้ามถนนมายิงคนเสียชีวิต แต่ความผิดที่ได้รับคือค่าปรับ ข้อหาโจรไม่ข้ามสะพานลอย
ปมที่ 3. ก.ล.ต. ปล่อยให้โฆษณา Zipup+ เผยแพร่มานานกว่า 2 ปี ไม่สนใจ ไม่เกรงอกเกรงใจ เลขาฯ รื่นวดี แต่กลับเกรงใจหน่วยงานกำกับ อินโดนีเซีย มากกว่า ถึงขั้นแอบยอมเอาเงินกองกลาง ที่จะต้องทยอยชดใช้ผู้เสียหายทั่วโลกพร้อมๆ กัน แอบจ่ายเงินให้นักลงทุนอินโดนีเซียก่อน จนโดนศาลสิงคโปร์ต่อว่า เพราะไม่แฟร์กับผู้เสียหายทั่วโลก
ปม 4.ถ้า ก.ล.ต. ถอดเหรียญ ZMT ออกจากกระดานเทรด แล้วหรือไม่ เพราะกระดานเทรด zipmex ก็ขาดสภาพคล่อง ตัวเหรียญเชื่อถือได้เพียงไร
ปมที่ 5. ที่ การไล่บี้เหรียญของ Bitkub ถึงกับออกคำสั่งด่วน ระบุว่าเหรียญมีคุณสมบัติไม่ถึงเกณฑ์ที่จะได้รับอนุมัติเข้ามาซื้อขายตามหลักเกณฑ์การคัดเลือกสินทรัพย์ดิจิทัล (Listing Rule) ตัดภาพกลับมาที่ Zipmex ซึ่งมี Zipmex Token (zmt) เป็นเหรียญของตัวเองเช่นเดียวกัน ที่หากใช้มาตรฐานการทำงาน กลต.แบบเดียวกับ Bitkub ตัวเหรียญ ZMT เองก็ควรจะถูกตั้ง Listing Rule
ปม 6.กระดานเทรดเอกชนไทยที่ได้รับอนุญาตถูกต้องตามกฎหมาย โดนไล่หวดกวดขัน แต่กระดานเทรดเถื่อนต่างชาติอย่าง FTX ที่ทำให้นักลงทุนไทยจำนวนมากได้รับเสียหาย อยู่อันดับที่ 13 เกือบ 130,000 คนต่อเดือน “ซ้ำ” แผลเดิมของวงการคริปโทเคอร์เรนซีที่ยังไม่หายดีจากเคส Terra LUNA และ UST เมื่อช่วงกลางปีนี้ เอาเพียงแค่ปกป้องประชาชนยังมีข้อครหา
ปม 7. ปิดท้ายปี 2565 หุ้น MORE ยกบัญชีเงินสดวางหลักทรัพย์ค่ำประกัน กู้เพิ่ม นำเงินกู้ดันราคา ปล้นโบรกเกอร์ จากกฎกติหกาที่มีช่องว่าง ซึ่ง ก.ล.ต. ทราบดีถึงรูรั่ว แต่คิดเอาเองว่า .. จะไม่มีปัญหา
สุดท้ายหลายคนซวยจากเหตุการณ์ดังกล่าวเป็นวงกว้าง ส่งท้ายปี 2565
